C'est aujourd'hui que le conseil général du Finistère présente son quatrième schéma départemental pour l'accompagnement des personnes handicapées.

Hier, l'Adapei, l'association des parents d'enfants handicapés, a fait savoir qu'elle attend que «des décisions concrètes concernant la création de places soient annoncées».

S'appuyant sur l'étude réalisée par le conseil général, l'Association s'alarme que «dans le Finistère, plus de 800 personnes handicapées soient en attente d'un placement dans un établissement spécialisé».

Elle dénonce «l'immobilisme de l'Agence régionale de santé et le conseil général», accusés de n'avoir pas su anticiper les besoins.

http://www.letelegramme.com/ig/generales/regions/finistere/handicap-l-adapei-denonce-le-manque-de-places-en-institutions-22-03-2012-1641042.php

«Jusqu'à présent, on a peu entendu parler du handicap dans la campagne. Nous voulons profiter de ce moment particulier de la vie démocratique pour évoquer les mesures nécessaires à la citoyenneté des personnes souffrant de handicap moteur».

L'exercice d'interpellation des candidats à une élection, surtout suprême, est un passage obligé. Cette année, l'Association des paralysés de France s'appuie sur le bilan de la loi de 2005 qui prévoit une France accessible pour 2015, pour rappeler aux uns et aux autres leurs engagements. Ils sont rappelés en douze points dans un Pacte2012. «Il y a des tentatives de contournement des engagements pris en 2005, constate Thierry Duval, délégué départemental.

On entend souvent parler de dérogation pour l'accessibilité des handicapés dans les logements neufs. On entend des discours qui imputent un surcoût du logement social à cette loi d'accessibilité. Or, il serait seulement de 1%». «L'accessibilité est un confort pour tous les usagers, enfants, personnes âgées», ajoute Farid. «Il y a une tentation permanente de détricoter la loi. Alors que nous la jugions insuffisante au départ, nous en sommes aujourd'hui à demander au minimum son application», ajoute Thierry Duval.

«La liberté de se déplacer c'est un droit»

La question des transports illustre aussi la lenteur de la mise en place des textes. «Le préfet du Finistère nous a dit que deux tiers des communes avaient un plan de mise en accessibilité de leur voirie et espaces publics. Cela veut dire qu'une centaine ne l'a pas, ce qui ne peut nous satisfaire». «Demander une liberté de se déplacer, ce n'est pas demander une faveur car c'est un droit», insiste Farid. Les responsables finistériens de l'APF reconnaissent aussi les progrès, notamment dans l'Éducation nationale.

«Il y a peu d'enfants exclus de la scolarisation, dit Thierry Duval. En revanche, nous regrettons le manque de formation des auxiliaires de vie scolaire». Reste les problèmes récurrents de l'emploi, de la pauvreté, pour lesquels l'APF attend, localement, le soutien des candidats aux législatives.

Pratique On peut signer le pacte 2012 sur www.apf.asso.fr

http://www.letelegramme.com/ig/generales/regions/finistere/handicap-les-candidats-aux-legislatives-interpelles-02-02-2012-1587013.php

Les contrats aidés étant épuisés, des enfants handicapés n'iront pas à l'école, faute d'auxiliaire. Le collectif handicapés du Finistère envisage un recours judiciaire.

 

«Mon fils Malo, âgé de quatre ans, s'est vu attribuer, par la maison du handicap (CDADPH), 24 heures d'auxiliaire de vie scolaire (AVS). Mais à la rentrée, il n'a eu que 12 heures, le complément devait arriver le 3 novembre. Le 22 octobre, le directeur de l'école m'a dit avoir appris de Pôle Emploi que ce contrat ne serait pas honoré. Malo va devoir rester à la maison deux jours par semaine. Il a subi une grave opération du cerveau, il est devenu hémiplégique et il a absolument besoin d'aide pour suivre l'école», explique Sylvine Wawrzyniak.

La loi de 2005 a en effet posé le principe que tous les enfants handicapés puissent aller à l'école, au besoin avec un soutien. Mais ces postes d'AVS sont des emplois précaires, financés dans le cadre des contrats aidés. Depuis la mi-octobre, l'enveloppe de contrats aidés attribués à la Bretagne est épuisée. Cette rupture ne devait pas toucher les contrats des personnes qui aident à la scolarisation des enfants handicapés. Mais le dernier jour avant les vacances, les parents et les futurs embauchés sont tombés de haut. Les futurs AVS se retrouvent aussi démunis, tel Claude Le Guitton qui avait refusé d'autres propositions pour prendre un poste d'Aseh (aide à la scolarisation des élèves handicapés) dans le cadre d'un contrat unique d'insertion. Il a appris le même jour que son contrat ne sera pas signé au 3 novembre. L'enfant qu'il devait prendre en charge n'aura pas d'aide.

200 enfants en attente

Le collectif des associations de personnes handicapées du Finistère a décidé de monter au créneau. Actuellement, 200 enfants seraient en attente d'une AVS. «Si les contrats ne sont pas attribués, nous envisageons de déposer un référé devant le tribunal administratif, puisque la loi de 2005 nous ouvre cette possibilité. C'est symptomatique de la façon dont les enfants handicapés sont traités, au lieu de créer un vrai métier, la fonction est précarisée et dès qu'ils trouvent un emploi plus stable, les aides s'en vont, même s'ils aiment leur travail», disent Nadine Lavanant, présidente du collectif et Thierry Duval, membre du collectif.

«C'est parfaitement injuste»

Les parents concluent: «Le quotidien d'un enfant handicapé est déjà difficile. L'Administration sape notre travail quotidien, mais aussi celui des médecins, rééducateurs, enseignants... qui consacrent du temps pour que nos enfants vivent au mieux. C'est parfaitement injuste». En ne mettant pas en place les conditions pour accueillir les enfants handicapés à l'école, l'État se met hors-la-loi. Interrogée sur la situation particulière des AVS dans les contrats aidés, la préfecture n'a pas répondu. En revanche, le préfet annonçait jeudi avoir trouvé une rallonge pour des renouvellements de chantiers d'insertion, mais pas pour de nouveaux contrats (lire ci-dessous).

À la rentrée de septembre 2010, 3.220 enfants en situation de handicap étaient scolarisés dans le Finistère: 2.150 en milieu ordinaire, dont 978 accompagnés d'un AVS et 1.070 en établissement spécialisé médico-éducatif ou sanitaire.

• Catherine Le Guen

Face à un déficit prévisionnel de 700.000 €, la direction de la fondation Bon Sauveur (qui gère le centre de Bégard ) prévoit notamment 11,5 suppressions de postes. La CFDT se dit «très inquiète» pour un secteur de la psychiatrie déjà en crise.

«Nous allons vers la maltraitance». Cette annonce alarmiste est signée Francis Urvoy, le délégué du personnel CFDT du centre hospitalier spécialisé de Bégard (550 salariés). Il y a quelques jours, le syndicaliste et ses collègues ont appris que leur direction envisageait la suppression de 11,5 postes et le gel des bas salaires pour faire face au déficit prévisionnel de 700.000€. Un déficit dû à la non-augmentation de la dotation allouée à l'établissement par l'État.

Et ce pour la deuxième année consécutive. «L'inflation est de 1,5%, les charges d'entretien et sécurité informatique, ainsi que les salaires augmentent. Nous devons nous adapter aux données budgétaires, nous n'avons pas le choix», explique Henri Terret, le directeur général de la fondation. «Mais les ajustements que nous avons effectués ne remettent absolument pas en cause la qualité des soins pour les patients. Parler de maltraitance, c'est faux. Il faut raison garder: les effectifs sont en nombre suffisants et tout est fait pour que les patients soient le mieux soignés possible».

Situation déjà dégradée

La sérénité du responsable de la fondation tranche avec l'inquiétude d'Yves Le Bivic, le secrétaire du comité d'entreprise du centre hospitalier de Bégard. «Nous sommes dans un contexte où la psychiatrie est fréquemment mise sur la sellette, notamment avec des fugues de patients qui débouchent sur des faits dramatiques. Si on réduit le nombre de personnels, on risque de revenir à des méthodes du siècle dernier. C'est-à-dire la prison». Et pour Yves Le Bivic, ces suppressions de postes sont d'autant plus mal venues que la situation est déjà dégradée:«Aujourd'hui, nous n'avons plus le temps de connaître les patients. Le personnel infirmier ne fait que les croiser».

Discours schizophrénique des financeurs

Secrétaire départementale du syndicat CFDT Santé Sociaux, Véronique Lautredou est persuadée que d'autres établissements risquent de rapidement connaître les mêmes difficultés que Bégard. «Tout le secteur médico-social (personnes âgées et handicap) du département va être touché. Les deux financeurs, l'État et le conseil général, n'augmentent pas leurs dotations. Mais les dépenses, elles, sont en hausse. Et la variable d'ajustement, c'est le personnel». «Nos financeurs tiennent un discours schizophrénique», embraye Francis Urvoy. «D'un côté, ils nous demandent de plus en plus de qualité dans les soins et la prise en charge des patients, mais de l'autre, ils nous donnent de moins en moins de moyens».