mardi 7 juillet 2009

L’Assemblée nationale doit adopter le projet de loi sur la mobilité des fonctionnaires, une attaque en règle contre leurs statuts, dans le cadre d’un vaste plan de restructuration de la fonction publique. 

Le gouvernement profite de l’été pour faire passer ses mauvais coups. Il a attendu la session extraordinaire de l’Assemblée nationale, en ce début de juillet, pour faire voter par les députés la loi sur la mobilité des fonctionnaires, qui avait déjà été adoptée par le Sénat il y a un an.

Selon Eric Woerth, resté ministre du Budget et de la « réforme de l’Etat », qui a présenté le projet, ce serait « permettre aux fonctionnaires de s’épanouir tout au long de leur carrière ». Pure hypocrisie, alors qu’il est évident que cette nouvelle loi s’inscrit dans la réforme de l’Etat et de la révision générale des politiques publiques (RGPP), qui se traduira notamment, en 2010, par la suppression de 34000 postes.

La loi prévoit en premier lieu de faciliter la « mobilité » des fonctionnaires, leur passage d’un corps et d’une fonction publique (d’Etat, territoriale ou hospitalière) à l’autre. Le deuxième volet du texte est relatif à « l’accompagnement des changements d’emploi, notamment dans le cadre des restructurations d’administrations de l’Etat », comme l’a lui-même souligné le rapporteur UMP Jacques Alain Benisti. Le fonctionnaire dont le poste sera supprimé aura « la chance » de se voir proposé trois emplois, qui tiendraient compte de son « projet d’évolution professionnelle » et de sa « situation familiale ».

Enfin, parmi les dispositions les plus importantes, l’administration sera autorisée à recruter des intérimaires pour remplacer des fonctionnaires absents, ce que le gouvernement a le cynisme de présenter comme un net progrès par rapport à la précarité déjà existante dans la fonction publique – l’emploi de vacataires ou de contractuels – qu’il n’a fait qu’accentuer lui-même.

L’ensemble de la loi est une attaque frontale contre la fonction publique et ses personnels. Il s’inscrit dans la restructuration de l’administration que Sarkozy avait annoncée dans son discours de Nantes, le 19 septembre 2007. Il met à la disposition de l’Etat les instruments nécessaires pour engager le plan social le plus important qui existe à l’heure actuelle. Car, bien évidemment, facilités de « mobilité » et obligation pour un fonctionnaire dont le poste aura été supprimé d’accepter un des trois postes qu’on lui proposera se traduiront, en cas de refus, par un licenciement pur et simple.

Toutes ces raisons de rejeter la loi ont été énoncées tant par les syndicats, dont des délégations ont manifesté devant l’Assemblée le 1er juillet, que par les députés de l’opposition. Mais ces protestations sont restées bien confidentielles et très tardives et, comme le gouvernement s’est plu à le répéter, le projet de loi, même s’il n’a pas fait accord jusqu’au bout, a résulté d’une concertation à laquelle tous ont participé.

Cela explique que peu de salariés de la fonction publique, aujourd’hui, ont pris la mesure de l’ampleur de ces attaques. Beaucoup jugent encore impossible que l’Etat puisse licencier, et massivement, des fonctionnaires. La loi est certes votée mais le combat contre sa mise en œuvre et pour son retrait restent possible. D’autant que les dispositions qu’elle prévoit risquent d’avoir leur traduction concrète dans les mois qui viennent. A petites doses certainement d’abord, à travers peut-être des cas plus ou moins isolés mais qui en révèleront la nature. Ce combat, il sera crucial de l’inscrire dans un plan pour une contre-offensive globale. 

Galia Trépère

dimanche 7 juin 2009

Avec un taux d'abstention très élevé, le scrutin du 7 juin marque le rejet, ou pour le moins le désintérêt, qui frappe les institutions européennes.

En restant chez eux, nombre d’électeurs, en particulier parmi les jeunes et les classes populaires, envoient un message clair : cette Europe n’est pas la nôtre !

Il faut dire que tout a été fait pour que grandissent cette colère et cet éloignement. Les partis institutionnels, dont le Parti Socialiste, se sont assis sur le non au référendum de 2005 en faisant passer par la voie parlementaire un traité jumeau. Quelle façon de dire clairement à la population, que son avis ne compte pas, que la gestion de l’Europe capitaliste est une affaire trop sérieuse pour être confiée au peuple !

C'est aussi cette politique que le PS paye aujourd'hui.

Le Parlement qui sort de ce suffrage manque de légitimité. Il ne donne pas une photographie réaliste du poids de chaque formation politique dans le pays.

Cependant, dans cette situation, le NPA, né voilà quatre mois, s'affirme, d'après les premières estimations qui le situe autour de 5%, comme une force politique nationale.

Le pouvoir ne sort pas grandi de cette échéance. Il a voulu évacuer la crise économique de cette élection, en jouant une nouvelle fois sur les peurs et les fantasmes : l’insécurité et la Turquie. Pourtant l'essentiel de la crise et des mobilisations sociales sont devant Sarkozy et le Medef.

Les attaques qui redoubleront venant du pouvoir et du patronat nécessitent une opposition déterminée et la défense d’une politique anticapitaliste. Une gauche de combat, pas une gauche de cogestion du système capitaliste, des institutions européennes aux collectivités locales. Nous continuons à proposer à toutes les formations de la gauche antilibérale et anticapitaliste un accord durable valable dans les échéances sociales et politiques à venir, pour encourager la convergence des luttes, plus que jamais nécessaire.

Montreuil, le 7 juin 2009 à 20h15.

« Doux empoche les aides et supprime l’emploi »

Le 10 juillet dernier, Doux a annoncé la fermeture de deux usines en France, celle de Locminé (451 emplois) dans le Morbihan, de Châtelet dans le Cher (154 emplois) et la réduction d’activité à Pleucadeuc (62 emplois) dans le Morbihan. Syndicats et personnels sont décidés à refuser ces 667 licenciements, et organisent une manifestation samedi 6 septembre 2008 à 10h30 à Locminé, Olivier Besancenot et la LCR /NPA  seront là pour apporter leur soutien. Car pour la LCR /NPA , DOUX est le symbole même de ce capitalisme dur, ultralibéral et pourtant le premier a empoché  les subventions publiques.

Doux est un groupe mondial présent dans 130 pays au chiffre d’affaire de 1,3 milliard d’euros en 2007 ! Cet empire s’est construit par les aides publiques : les subventions européennes à l’exportation, les subventions aux céréales, les aides de l‘Etat, du Conseil Régional de Bretagne et du Conseil Général du Finistère. Doux a été subventionné … pour délocaliser au Brésil, et pour restructurer.

La mondialisation capitaliste et l’affaiblissement des barrières douanières, ont favorisé la montée de la concurrence brésilienne aux coûts moindres (les salariés y sont payés 111 euros par mois en 2005), et à des conditions sanitaires et environnementales dérisoires. C’est dans ce cadre que DOUX a choisit d’organiser lui-même sa concurrence en délocalisant la production au Brésil, et grâce à un subterfuge (droits réduits à l’importation en Europe pour les viandes salées), en l’écoulant sur le marché européen où les prix sont élevés, il devient le premier fournisseur de viande saumonée de l’UE avec 143 000 tonnes, il empoche au passage les aides à la cessation d’activité avicole (entre 1999 et 2003), ferme en 10 ans 16 sites et des centaines d’emplois.

Subventionné en quelque sorte pour restructurer, le rêve de tout capitaliste, il utilise les aides pour délocaliser davantage au détriment de ses salariés, sous payés, surexploités puis jetés comme des citrons pressés. Les restructurations entraînent aussi la perte de nombreux producteurs volaillers, parmi les 12 000 liés par contrat à la multinationale. Très dur avec ses salariés, DOUX aura pourtant toujours trouvé des soutiens politiques. La Commission Européenne, dans ses négociations avec l’OMC veut supprimer le peu qui reste de régulation de la PAC pour laisser le marché régir le secteur avicole, peu leur importe l’avenir des régions rurales de plus en plus désertifiées comme celle de Locminé, où l’activité économique est liée à la présence de l’entreprise DOUX. Bruxelles ne vient-elle pas d’autoriser le 28 mai 2008, l’importation de 300 000 tonnes de poulet chloré (c'est-à-dire lavé avec un produit javelisant) en provenance des Etats-Unis?

Les pouvoirs publics qui, à tous les niveaux, ont tant donné à DOUX, sont donc bien placés pour exiger des remboursements, et interdire ces 667 licenciements. La LCR /NPA  est aux côtés des salariés avec cet objectif.